Закон Салтанат 2026: побои, ст.109-1 УК РК и сталкинг

Ответственность за побои, лёгкий вред и преследование

0
0
84


«Закон Салтанат», подписанный 15 апреля 2024 года, кардинально ужесточил ответственность за семейно-бытовое насилие в Казахстане. Побои и умышленное причинение лёгкого вреда здоровью снова стали уголовными правонарушениями, а с 16 июля 2025 года отдельной статьёй криминализован сталкинг — навязчивое преследование. Теперь дело возбуждает и ведёт государство, а забрать заявление «по-семейному» получается далеко не всегда. Разбираем детально: какие статьи действуют, что грозит, как защитить себя пострадавшему и что делать обвиняемому. Все суммы — в МРП 2026 года (1 МРП = 4 325 тенге).

1. Что такое «Закон Салтанат» и что он изменил

«Закон Салтанат» — это Закон РК от 15 апреля 2024 года № 72-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей». Название закрепилось в обществе по имени девушки, чья гибель стала катализатором реформы. Закон затронул сразу несколько кодексов и, по сути, изменил государственный подход к домашнему насилию.

Главные новшества:

  • криминализация побоев (введена статья 109-1 УК РК);
  • криминализация умышленного причинения лёгкого вреда здоровью (введена статья 108-1 УК РК);
  • перевод этих дел в разряд публичного обвинения;
  • исключение примирения по преступлениям против несовершеннолетних;
  • усиление защиты женщин и детей в целом.

Позднее, с 16 июля 2025 года, отдельным законом была введена уголовная ответственность за сталкинг (статья 115-1 УК РК), что логически дополнило реформу.

Какие ещё механизмы защиты усилил закон

Реформа не свелась к одним лишь новым статьям УК. Она укрепила и профилактические, «защитные» инструменты, которые действуют ещё до приговора и позволяют оградить жертву от агрессора:

  • Защитное предписание — документ, который выносит орган внутренних дел по заявлению пострадавшего и который запрещает агрессору разыскивать, преследовать, посещать потерпевшего, вести устные или письменные переговоры вопреки его воле.
  • Особые требования к поведению — их устанавливает суд: например, запрет находиться в определённых местах, приближаться к жертве, употреблять алкоголь, обязанность пройти программу коррекции поведения.
  • Обязанность реагировать. Полиция обязана регистрировать обращения и реагировать на факты насилия, а не «отправлять мириться».

Нарушение защитного предписания или особых требований — самостоятельное основание для ответственности. Для жертвы это означает реальный, а не декларативный барьер между ней и агрессором.

2. Почему побои снова стали уголовными

Здесь важен исторический контекст. Ещё в 2017 году побои и умышленное причинение лёгкого вреда здоровью были декриминализованы — переведены в разряд административных правонарушений. Считалось, что это разгрузит суды и смягчит последствия для семей. На практике же это привело к ощущению безнаказанности: агрессор отделывался небольшим штрафом и нередко продолжал насилие.

Резонансные трагедии заставили государство пересмотреть подход. «Закон Салтанат» вернул уголовную ответственность, но уже в новой логике — с акцентом на защиту жертвы и на то, что насилие в семье это не «частное дело», а публичная проблема, которой должно заниматься государство.

3. Три ключевые статьи: 108-1, 109-1 и 115-1

Чтобы ориентироваться в теме, важно различать три состава, которые часто путают:

Статья Что охватывает Когда введена
108-1 УК РК Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью Закон № 72-VIII от 15.04.2024
109-1 УК РК Побои Закон № 72-VIII от 15.04.2024
115-1 УК РК Сталкинг (навязчивое преследование) с 16 июля 2025 года

Все три статьи находятся в главе о преступлениях против личности и применяются далеко не только в семейном контексте — они защищают любого человека, ставшего жертвой насилия или преследования.

4. Побои и лёгкий вред: в чём разница

Разграничение между статьями 109-1 и 108-1 проходит по последствиям для здоровья, которые определяет судебно-медицинская экспертиза (СМЭ):

  • Побои (ст.109-1) — это нанесение ударов или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлёкших расстройства здоровья (то есть без «лёгкого вреда» в медицинском смысле).
  • Лёгкий вред здоровью (ст.108-1) — это уже кратковременное расстройство здоровья или незначительная стойкая утрата трудоспособности, подтверждённые экспертизой.
Почему это важно. От квалификации зависит и тяжесть наказания, и порядок ведения дела. Именно поэтому заключение СМЭ — ключевой документ. Пострадавшему важно вовремя зафиксировать телесные повреждения у врача, а обвиняемому — понимать, что от точности медицинских выводов зависит очень многое.

На практике вокруг заключения экспертизы разворачивается основная борьба. Степень вреда определяется по медицинским критериям: длительность расстройства здоровья, характер повреждений, их последствия. Ошибки и неполнота при фиксации травм могут привести как к необоснованному смягчению (когда реальный вред занижен), так и к завышению квалификации. Поэтому потерпевшему критически важно обратиться к врачу как можно быстрее после инцидента — свежие, задокументированные повреждения гораздо убедительнее, чем описанные спустя недели. Обвиняемому же важно, чтобы экспертиза была проведена корректно и всесторонне, а её выводы можно было при необходимости оспорить.

5. Сталкинг: статья 115-1 УК РК

Сталкинг — относительно новое для казахстанского права понятие. С 16 июля 2025 года навязчивое преследование стало самостоятельным уголовным правонарушением (статья 115-1 УК РК). Речь идёт о систематических действиях, которые вызывают у человека обоснованный страх за свою безопасность:

  • назойливое преследование, слежка, появление возле дома или работы;
  • шквал звонков и сообщений в мессенджерах вопреки просьбам прекратить;
  • наблюдение, контроль перемещений, угрозы.

Типичный пример из практики: после развода мужчина, несмотря на неоднократные предупреждения бывшей супруги, продолжал преследовать её, приходил на работу и по месту жительства, систематически звонил и писал. Раньше на такие действия было сложно реагировать — теперь это состав преступления.

Масштаб проблемы виден по статистике: только за первые пять месяцев 2026 года жертвами сталкинга стали 137 человек, подавляющее большинство — женщины.

Как доказать сталкинг

Сталкинг отличается от разового конфликта систематичностью. Именно повторяемость и навязчивость действий формируют состав. Чтобы обращение сработало, важно собрать доказательную базу:

  • Скриншоты звонков и переписки: важно показать частоту и содержание, особенно после ваших просьб прекратить.
  • Фото и видео появлений преследователя у дома, работы, учёбы.
  • Показания свидетелей — коллег, соседей, охраны.
  • Данные с камер видеонаблюдения.
  • Хронология — дневник эпизодов с датами и временем, из которого видна система.

Чем полнее и структурированнее материалы, тем сложнее преследователю представить свои действия как «случайность» или «недоразумение». Юрист помогает правильно оформить эти доказательства и заявить о защитных мерах.

6. Публичное обвинение и запрет примирения

Это, возможно, самое важное изменение всей реформы. Раньше дела о побоях относились к частному обвинению: всё держалось на заявлении потерпевшего, и стоило его забрать — дело прекращалось. На жертву легко было надавить, уговорить или запугать, чтобы она «всё простила».

Теперь эти дела переведены в разряд публичного обвинения. Это означает:

  • дело возбуждает и ведёт государство в лице правоохранительных органов;
  • ход дела не зависит напрямую от того, заберёт ли потерпевший заявление;
  • по преступлениям против несовершеннолетних примирение исключено — «замять» такое дело не получится.
Важно понимать обеим сторонам. Для пострадавшего это защита: давление с целью «забери заявление» теряет прежний смысл. Для обвиняемого это сигнал, что рассчитывать на быстрое «семейное примирение» больше нельзя, а значит — тем важнее грамотная правовая позиция с самого начала.

7. Что грозит: санкции (таблица)

Наказание зависит от статьи и наличия отягчающих обстоятельств. Ниже — ориентиры с пересчётом в тенге по МРП 2026 года. Точные санкции по конкретному эпизоду сверяйте с действующей редакцией УК РК.

Состав Наказание (ориентировочно)
Побои (ст.109-1, базовый состав) Как правило, арест; в семейно-бытовой сфере — более строгий срок ареста
Побои (ст.109-1, квалифицированный состав) Штраф от 100 до 200 МРП (432 500 – 865 000 ₸), либо исправительные работы, либо общественные работы от 100 до 200 часов, либо арест от 30 до 50 суток
Лёгкий вред (ст.108-1, квалифицированный состав) Штраф до 1 000 МРП (до 4 325 000 ₸), либо исправительные/общественные работы до 600 часов, либо ограничение или лишение свободы до 2 лет
Сталкинг (ст.115-1) От штрафа до ареста и иных мер — в зависимости от обстоятельств и последствий

Отягчающими признаются, в частности: совершение деяния в отношении двух и более лиц, несовершеннолетнего, лица в беспомощном или зависимом состоянии, группой лиц, из хулиганских побуждений, неоднократно. При таких признаках наказание существенно строже.

Судимость. Все эти составы — уголовные. Даже наказание в виде штрафа или общественных работ означает уголовное правонарушение и возможную судимость со всеми последствиями: ограничения при трудоустройстве, в опеке, при выезде по отдельным направлениям.

8. Как возбуждается дело и защитные меры

Процесс, как правило, запускается так:

  1. Обращение в полицию — по телефону 102, лично в отдел или через участкового. Реагировать обязаны и на сообщения соседей, врачей, педагогов.
  2. Фиксация повреждений — направление на судебно-медицинскую экспертизу.
  3. Регистрация в ЕРДР — сведения вносятся в Единый реестр досудебных расследований, дело официально начинается.
  4. Защитные механизмы — по заявлению пострадавшего может выноситься защитное предписание, а в отношении агрессора устанавливаться особые требования к поведению (запрет приближаться, разыскивать, преследовать).
  5. Досудебное расследование и направление дела в суд.

Защитное предписание и особые требования к поведению — действенные инструменты: их нарушение влечёт отдельную ответственность и усиливает позицию потерпевшего.

Куда обращаться за помощью

Пострадавшему важно знать, что он не остаётся один на один с проблемой. Помимо полиции (номер 102), в Казахстане действует сеть кризисных центров для жертв бытового насилия, где можно получить временное убежище, психологическую и юридическую поддержку. Работают телефоны доверия. Обратиться можно анонимно, и это не обязывает сразу «подавать в суд» — но помогает зафиксировать ситуацию, составить план безопасности и понять свои права. Чем раньше человек выходит из изоляции и обращается за помощью, тем меньше риск эскалации насилия.

Что грозит за нарушение защитного предписания

Защитное предписание и особые требования к поведению — это не формальность. Если агрессор их нарушает (приходит, звонит, преследует вопреки запрету), это самостоятельное правонарушение, которое влечёт ответственность вплоть до ареста. Более того, нарушение запретов демонстрирует стойкость противоправного поведения и учитывается судом при рассмотрении основного дела не в пользу нарушителя. Поэтому пострадавшему важно фиксировать каждый факт нарушения предписания и сразу сообщать о нём в полицию.

9. Инструкция для пострадавшего

Если вы столкнулись с насилием или преследованием, действуйте последовательно:

  1. Обеспечьте безопасность. В момент угрозы звоните 102. При необходимости уйдите в безопасное место, обратитесь в кризисный центр.
  2. Зафиксируйте повреждения. Обратитесь к врачу и добейтесь направления на СМЭ — это ключевое доказательство.
  3. Сохраняйте доказательства. Скриншоты переписки и звонков, аудио- и видеозаписи, показания свидетелей — всё это работает, особенно по сталкингу.
  4. Подайте заявление в полицию и требуйте его регистрации. Просите вынести защитное предписание.
  5. Ведите хронологию. Записывайте даты, время и суть каждого эпизода — систематичность важна для квалификации сталкинга.
  6. Не поддавайтесь давлению. Помните: по публичному обвинению дело ведёт государство, и «забрать заявление» под нажимом — не всегда выход из ситуации.
  7. Обратитесь к юристу. Адвокат поможет правильно оформить заявление, добиться защитных мер и сопроводить дело, представляя ваши интересы.

10. Инструкция для обвиняемого

Если обвинение предъявлено вам, спокойствие и правильные действия критичны:

  1. Не давайте объяснений без адвоката. Эмоциональные признания «на месте» часто ложатся в основу обвинения.
  2. Воспользуйтесь правом не свидетельствовать против себя (статья 77 Конституции РК).
  3. Не нарушайте защитное предписание. Любой контакт вопреки запрету — это отдельная ответственность и ухудшение позиции.
  4. Соберите свою доказательную базу. Свидетели, переписка, обстоятельства конфликта могут иметь значение для квалификации.
  5. Проверяйте протоколы перед подписью и вносите возражения при расхождениях.
  6. Как можно раньше привлеките адвоката по уголовным делам — от этого зависит и квалификация, и итоговое наказание.

11. Линия защиты

Дела этой категории требуют деликатной и точной работы. Защита обвиняемого может строиться на:

  • оспаривании квалификации — например, если действия не образуют состава либо квалифицированы более тяжко, чем следует;
  • анализе заключения СМЭ — обоснованность выводов о степени вреда;
  • проверке процедуры — законность фиксации, допросов, оформления доказательств;
  • обстоятельствах конфликта — например, состояние необходимой обороны;
  • смягчающих обстоятельствах для минимизации наказания.

Со стороны потерпевшего юрист, напротив, обеспечивает полноту доказательств, добивается защитных мер и не допускает, чтобы дело «развалилось» из-за процессуальных пробелов или давления.

Необходимая оборона и провокация

Отдельная и важная тема — необходимая оборона. Нередко под «побои» пытаются подвести действия человека, который лишь защищался от нападения. Если применение силы было ответом на реальное посягательство и не вышло за допустимые пределы, это может исключать ответственность. Точно так же имеет значение провокация со стороны «потерпевшего». Разграничить оборону и нападение помогает детальный разбор обстоятельств, показаний и медицинских данных — это одна из самых тонких задач защиты.

Что делать, если давят «забрать заявление»

Пострадавшие часто сталкиваются с давлением со стороны агрессора или родственников: «прости, забери заявление, не позорь семью». Важно понимать: поскольку дела переведены в публичное обвинение, простое «забрал заявление» уже не гарантирует прекращения дела, а по преступлениям против детей примирение исключено вовсе. Если на вас давят, зафиксируйте это (такое давление само по себе может иметь правовое значение) и обратитесь к юристу. Ваша безопасность важнее чужого спокойствия.

12. Статистика и практика

Реформа заметно повлияла на статистику. По данным правоохранительных органов, с момента вступления закона в силу и до конца 2024 года только в Астане было зарегистрировано более 1 100 уголовных правонарушений по новым статьям — сотни по побоям и по лёгкому вреду здоровью. Часть дел связана именно с семейно-бытовой сферой.

Практика показывает, что наказания бывают разными — от общественных работ до ареста и лишения свободы по отягчённым составам. Многое зависит от обстоятельств, наличия отягчающих признаков и позиции сторон. Именно поэтому квалифицированное сопровождение важно и потерпевшему, и обвиняемому.

По статье о сталкинге практика только формируется, но она уже показательна: суды воспринимают систематическое преследование как реальную угрозу, а не «личные отношения». Известны приговоры, где за назойливое преследование бывших партнёров назначались реальные наказания. Для потерпевших это сигнал, что закон работает и обращаться за защитой имеет смысл; для тех, кто «не может отпустить» ситуацию после расставания, — предупреждение, что навязчивые звонки, слежка и появления «просто поговорить» теперь имеют уголовные последствия. В любой спорной ситуации разумнее заранее получить консультацию юриста, чем оказаться фигурантом дела.

13. Вопросы и ответы

Что такое «Закон Салтанат» и когда он принят?

Это Закон РК от 15 апреля 2024 года № 72-VIII по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей. Он вернул уголовную ответственность за побои (ст.109-1 УК РК) и умышленное причинение лёгкого вреда здоровью (ст.108-1 УК РК) и усилил защиту жертв домашнего насилия.

Можно ли забрать заявление и прекратить дело?

Теперь эти дела относятся к публичному обвинению: их ведёт государство, и ход дела не зависит напрямую от того, заберёт ли потерпевший заявление. По преступлениям против несовершеннолетних примирение исключено полностью.

Чем побои отличаются от лёгкого вреда здоровью?

Побои (ст.109-1) причиняют физическую боль, но не влекут расстройства здоровья. Лёгкий вред (ст.108-1) — это уже кратковременное расстройство здоровья или незначительная стойкая утрата трудоспособности, подтверждённые судебно-медицинской экспертизой.

Что такое сталкинг и с какого времени он наказуем?

Сталкинг — это навязчивое преследование, вызывающее обоснованный страх за безопасность: слежка, назойливые звонки и сообщения, появление возле дома и работы. Он криминализован статьёй 115-1 УК РК с 16 июля 2025 года.

Какое наказание грозит за побои?

По квалифицированному составу статьи 109-1 УК РК — штраф от 100 до 200 МРП (432 500 – 865 000 тенге по показателю 2026 года), исправительные или общественные работы, либо арест от 30 до 50 суток. В семейно-бытовой сфере сроки ареста строже.

Что делать пострадавшему в первую очередь?

Обеспечить безопасность и позвонить 102, зафиксировать повреждения у врача с направлением на СМЭ, сохранить доказательства (переписку, записи, свидетелей), подать заявление в полицию и просить защитное предписание, а затем обратиться к юристу.

Что делать, если обвиняют меня?

Не давать объяснений без адвоката, воспользоваться правом не свидетельствовать против себя, не нарушать защитное предписание, собирать свою доказательную базу и как можно раньше привлечь адвоката по уголовным делам для оценки квалификации и защиты.

Грозит ли судимость за побои или сталкинг?

Да, это уголовные правонарушения, поэтому осуждение влечёт судимость даже при наказании в виде штрафа или работ. Судимость имеет последствия для трудоустройства, опеки и ряда других сфер, поэтому важна грамотная защита.

Что такое защитное предписание и как его получить?

Это документ органа внутренних дел, который по заявлению пострадавшего запрещает агрессору преследовать, разыскивать и контактировать с жертвой. Его можно получить, обратившись в полицию; нарушение предписания влечёт отдельную ответственность.

А если я только защищался от нападения?

Действия в состоянии необходимой обороны при реальном посягательстве и без превышения её пределов могут исключать ответственность. Важно детально разобрать обстоятельства, показания и медицинские данные — это делает адвокат.

Как доказать сталкинг?

Через систематичность: скриншоты звонков и переписки, фото и видео появлений преследователя, показания свидетелей, данные камер и хронологию эпизодов с датами. Чем полнее база, тем сложнее выдать преследование за случайность.

Дисклеймер. Материал носит информационно-справочный характер, подготовлен на основе законодательства Республики Казахстан, действующего на июль 2026 года, и не является юридической консультацией или публичной офертой. Нормы, размеры наказаний и практика могут меняться, а квалификация зависит от конкретных обстоятельств. Тема чувствительная — если вы или ваши близкие столкнулись с насилием, обратитесь за помощью к юристу и в соответствующие службы поддержки.

Материалы для yur.kz готовят и проверяют практикующие юристы.

Полезная информация

Что грозит за передачу карты и чужие переводы

«Дай карту на пару дней — заработаешь 50 тысяч» — за этой «лёгкой подработкой» скрывается путь в колонию. С 16 сентября 2025 года в Казахстане действует статья 232-1 УК РК: за передачу доступа к своему банковскому счёту грозит до 3 лет, за проведение чужих переводов — до 5 лет, а «дроповодам» — до 7 лет […]

0
0
73

Что грозит за вождение в состоянии опьянения

В Казахстане действует принцип нулевой терпимости к пьяному вождению. За управление автомобилем в состоянии опьянения даже в первый раз грозит арест на 15 суток и лишение прав на 7 лет, а при повторном — уже уголовная статья 346 УК РК с реальным сроком, пожизненным лишением прав и конфискацией машины. С 2026 года добавилась балльная система […]

0
0
237

Запрет вейпов: ответственность за продажу и ввоз

С 20 июня 2024 года в Казахстане действует полный запрет на оборот вейпов. За продажу, распространение, ввоз и производство электронных систем потребления введена уголовная ответственность — статья 301-1 УК РК. Штрафы доходят до 5 000 МРП, а по квалифицированным составам грозит лишение свободы до 5 лет и конфискация. Разбираем детально: что именно запрещено, за что […]

0
0
192

ДТП со смертельным исходом и тяжким вредом: что грозит водителю по УК РК

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовные дела Одна секунда невнимательности за рулём — и обычная поездка превращается в уголовное дело. Если в аварии пострадали или погибли люди, водителю грозит не штраф, а реальный срок и лишение права управления на годы. Разбираем, какая статья применяется в зависимости от последствий, как влияет опьянение и оставление места ДТП […]

0
0
177

Бытовое насилие и «закон Салтанат»: что грозит по УК РК и как защититься

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовные дела До 2024 года побои и лёгкий вред здоровью в семье считались административным правонарушением — часто всё заканчивалось примирением и повторялось снова. «Закон Салтанат» изменил правила: теперь это уголовная ответственность, а защита пострадавших усилена. Разбираем, что грозит за бытовое насилие, как работает защита жертвы и что делать обеим сторонам […]

1
0
59

Клевета в интернете: статья 130 УК РК, что грозит и как защититься 2026

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право Пост в Instagram, комментарий под чужой публикацией, отзыв на 2ГИС — и вот уже уголовное дело по статье о клевете. В Казахстане клевета остаётся уголовно наказуемым деянием, и распространение недостоверных сведений в интернете квалифицируется даже строже, чем «в реальной жизни». Разбираем, где проходит грань между законной критикой и […]

0
0
179

Незаконное хранение оружия в Казахстане: что грозит и как защититься

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право Один патрон в бардачке доставшейся по наследству машины, ружьё покойного деда на антресолях, найденный на даче ствол — и вот уже уголовное дело по ст.291 УК РК. Люди редко понимают, что порог входа в это дело крайне низкий: достаточно самого факта хранения без документов, независимо от того, собирались […]

0
0
106

Убийство по неосторожности или умышленное: в чём разница по УК РК

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право Смерть человека наступила в результате ваших действий — но это ещё не значит, что вам грозит статья об убийстве. Между «умышленным убийством» и «причинением смерти по неосторожности» лежит пропасть в сроках: 15 лет против условного наказания. Всё решает один вопрос — был ли умысел причинить смерть или тяжкий […]

0
0
110

Избил человека в драке: что грозит и как защититься

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право Бытовая драка, конфликт на парковке, потасовка в баре — грань между «разошлись, забыли» и уголовным делом определяется одним документом: заключением судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести вреда здоровью. Разбираем, какая статья грозит в зависимости от последствий и как строится защита. ст. 106-109УК РК — умышленное причинение вреда здоровью СМЭопределяет […]

0
0
393

Вымогательство в Казахстане: признаки, срок и защита по ст.194 УК РК

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право «Просто требовал вернуть свои же деньги» — самое частое объяснение по делам о вымогательстве, и самое неоднозначное с точки зрения закона. Требование вернуть долг с угрозами разгласить компромат или применить силу — уже не гражданский спор, а состав ст.194 УК РК. Разбираем, где проходит грань и как защищаться. […]

0
0
180

Грабёж и разбой в Казахстане: в чём разница и что грозит

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право Грабёж и разбой путают даже те, кто читал УК РК — а разница между ними определяет, получите вы условный срок или реальный в колонии строгого режима. Всё решает один вопрос: было ли применено насилие, опасное для жизни или здоровья, и был ли использован предмет как оружие. Разбираем детально. […]

0
0
38

Кража в Казахстане: статья 188 УК РК, сроки и защита

Июль 2026  ·  yur.kz  ·  Уголовное право «Взял по мелочи, а грозит реальный срок» — типичная реакция на первую квалификацию кражи. Ст.188 УК РК устроена так, что итоговое наказание зависит не столько от факта хищения, сколько от суммы ущерба, способа проникновения и того, судимы вы уже за подобное или нет. Разбираем, как строится обвинение и […]

0
0
490
Ко всем статьям