Тема жестокого обращения с животными в Казахстане годами вызывала общественный резонанс, но штрафы за это долго оставались символическими. Ситуация меняется: депутаты увеличили административные и уголовные санкции в несколько раз, а заодно ввели отдельную ответственность за то, что раньше вообще не наказывалось — выброшенного на улицу питомца. Разбираем, что именно изменилось, кого касаются новые штрафы и почему часть поправок вызвала не меньше споров, чем сама проблема жестокости.
~8,65 млн ₸ — максимальный штраф
Возможное ограничение или лишение свободы
Уголовная ответственность — ужесточена
Новая ответственность за отказ от животного
📋 Источники
- Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РК и КоАП РК» по вопросам животного мира и охотничьего хозяйства
- Уголовный кодекс РК, ст. 316
- Закон РК от 05.07.2021 «Об ответственном обращении с животными» — Әділет
Что меняется в законе об ответственном обращении с животными
Инициатива ужесточить ответственность прозвучала на самом высоком уровне — по словам депутатов, она разработана во исполнение поручения главы государства. 6 мая 2026 года Мажилис в первом чтении поддержал пакет поправок в Уголовный кодекс и КоАП, направленный на усиление ответственности за жестокое обращение с животными и нарушения правил охоты. Часть норм, касающихся административных штрафов, вступает в силу 20 августа 2026 года.
Административные штрафы: было и стало
Главное практическое изменение — размеры штрафов выросли в несколько раз, причём отдельно для нарушений правил содержания и отдельно для случаев причинения вреда.
| Нарушение | Было | Стало (физлица / должн. лица) |
|---|---|---|
| Причинение боли, травмирование животного | 5 МРП | до 30 МРП (физлица) / до 50 МРП (должн. лица) |
| Нарушение правил отлова, содержания, выгула | 10 МРП | 15 МРП (физлица) / 30 МРП (должн. лица) / 40 МРП (юрлица) |
| Отказ от животного, «выброс» на улицу | Не наказывалось | 30 МРП, повторно — 60 МРП (физлица); 50 / 100 МРП (должн. лица) |
30 МРП — это 129 750 тенге, 50 МРП — 216 250 тенге, а верхняя планка штрафа за наиболее тяжкие деяния по обсуждаемым нормам доходит до 2000 МРП, что составляет около 8,65 млн тенге. Речь именно о крайних, наиболее тяжёлых случаях, а не о рядовом нарушении правил выгула.
Столкнулись с делом о жестоком обращении с животными?
Юрист поможет разобраться в квалификации — административное это нарушение или уголовное дело — и защитить ваши интересы на любой стороне процесса.
Уголовная ответственность по ст. 316 УК
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными в Казахстане существует давно — статья 316 УК досталась в наследство ещё с советского времени и предусматривала наказание за наиболее тяжёлые деяния, повлёкшие увечье или гибель животного. Формально она расположена в главе Уголовного кодекса среди правонарушений против здоровья населения и нравственности — то есть с точки зрения закона в первую очередь защищает не самих животных, а моральные устои общества. Теперь эта статья ужесточена: по словам разработчиков, если раньше максимальный срок ареста при увечье животного составлял 30 суток, то теперь предусмотрено ограничение свободы на срок до 3 лет при отягчающих обстоятельствах, а также возможное лишение права заниматься определёнными видами деятельности и изъятие имущества.
Новая статья: ответственность за отказ от животного
Один из самых заметных элементов реформы — новая редакция статьи 407-2 КоАП, которая впервые вводит прямую ответственность за отказ от содержания животного до его передачи в приют — попросту говоря, за выброшенного на улицу питомца. Раньше это действие вообще не имело правовых последствий для владельца. Теперь физическое лицо, выбросившее животное, рискует штрафом в 30 МРП, а при повторном нарушении — уже 60 МРП. Для должностных лиц эти цифры выше — 50 и 100 МРП соответственно.
Часть поправок, принятых 8 апреля 2026 года, изменила и порядок работы с отловленными бездомными животными: теперь их не выпускают обратно на улицу после стерилизации по прежней системе ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат). Зоозащитные организации публично выступили против этой части реформы, считая её отходом от гуманного подхода. Тема остаётся предметом активной общественной дискуссии, и депутаты подчёркивают, что итоговые нормы прошли доработку с учётом поступивших замечаний.
Спорные нормы: судьба бездомных животных
Часть реформы, вызвавшая наибольший общественный резонанс, касается не столько владельцев домашних животных, сколько порядка обращения с бездомными. Именно вокруг этой части закона развернулась наиболее острая дискуссия между разработчиками, которые ссылаются на необходимость обеспечить безопасность населения, и зоозащитными организациями, настаивающими на сохранении гуманных методов регулирования численности бездомных животных. Итоговая редакция норм формировалась с учётом поправок, внесённых депутатами в ходе рассмотрения в Мажилисе.
Кого конкретно касаются новые нормы
- Владельцев домашних животных — за нарушение правил содержания, выгула, отказ от питомца.
- Заводчиков и владельцев питомников — как юридических лиц или должностных лиц с повышенными штрафами.
- Охотников — отдельный блок поправок расширяет перечень запрещённых способов охоты, включая ограничения на использование беспилотников и приборов ночного видения.
- Организации, работающие с отловом животных — новый порядок работы с ОСВВ напрямую касается приютов и коммунальных служб.
Частые вопросы
С какой даты действуют новые штрафы за жестокое обращение с животными?
Часть норм, касающихся административной ответственности, вступает в силу 20 августа 2026 года.
Какой штраф грозит за выброшенного на улицу питомца?
По новой редакции ст. 407-2 КоАП — 30 МРП для физлица при первом нарушении, 60 МРП — при повторном.
Когда жестокое обращение с животным становится уголовным делом?
При наиболее тяжких деяниях — увечье или гибель животного — применяется статья 316 Уголовного кодекса РК, санкции по которой также ужесточены.
Какой максимальный штраф предусмотрен за жестокое обращение?
По обсуждаемым нормам верхняя планка штрафа за наиболее тяжкие случаи может достигать 2000 МРП — около 8,65 млн тенге.
Изменился ли порядок работы с бездомными животными?
Да, часть поправок изменила порядок работы с отловленными животными в рамках системы ОСВВ — эта часть реформы вызвала общественную дискуссию.
От декларации — к реальным штрафам
Закон об ответственном обращении с животными существовал в Казахстане с 2021 года, но долго воспринимался скорее как декларация — штрафы были невысокими, а отдельная ответственность за брошенных животных отсутствовала вовсе. Реформа 2026 года меняет именно эту часть картины: суммы штрафов теперь способны реально повлиять на поведение владельцев, а не остаться формальностью на бумаге.
Нужна помощь по делу об административном или уголовном правонарушении?
Юрист оценит вашу ситуацию и поможет выстроить защиту с учётом новых норм КоАП и УК РК.
Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормы законодательства обновляются — актуальную редакцию проверяйте на adilet.zan.kz. Для оценки конкретной ситуации обратитесь к юристу. Материал актуален на август 2026 года.