Миграционное право и права беженцев в Казахстане: важные аспекты и последние изменения

Миграционное право является одной из ключевых сфер регулирования, направленной на обеспечение прав мигрантов, беженцев и других категорий лиц, покидающих свою страну в поисках лучшей жизни. Для Казахстана, являющегося транзитным и принимающим государством, эти вопросы особенно актуальны. Законодательство страны адаптируется к новым вызовам, связанным с временной регистрацией, трудовой миграцией и защитой прав мигрантов. Разберем подробно каждую из этих тем.

Нововведения в системе временной регистрации

Система временной регистрации в Казахстане направлена на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории страны. Последние изменения в законодательстве значительно облегчили этот процесс.

Упрощение регистрации

Основное нововведение заключается в том, что временная регистрация теперь осуществляется с минимальным участием мигрантов в бумажной волоките. С 2023 года регистрация стала возможна через электронные государственные услуги на портале eGov.kz. Это позволяет сократить очереди и исключить необходимость личного обращения в миграционные службы.

Временная регистрация больше не требуется для иностранных граждан, если их срок пребывания в стране не превышает 30 дней, и они размещаются в официальных местах проживания, таких как гостиницы или арендованные квартиры. Такие объекты автоматически передают данные о гостях в миграционные органы.

Сроки и требования

Граждане стран ЕАЭС освобождены от необходимости предоставления дополнительных документов, кроме удостоверения личности. Это позволяет им регистрироваться на срок до 90 дней с возможностью продления при наличии трудового договора или других оснований для пребывания.

Для граждан других государств остаются актуальными стандартные сроки регистрации — до 10 дней с момента пересечения границы. Нарушение сроков грозит штрафами или депортацией.

Перспективы цифровизации

Министерство внутренних дел планирует дальнейшее развитие автоматизированных систем, чтобы сделать регистрацию полностью цифровой и избежать возможных злоупотреблений. Электронная система также позволяет миграционным органам оперативно отслеживать статус пребывания каждого иностранца.

Правовая защита мигрантов

Мигранты нередко сталкиваются с дискриминацией, нарушением трудовых прав, а также трудностями при оформлении документов. Казахстан активно работает над созданием правовых механизмов, которые обеспечивают защиту интересов иностранцев и лиц без гражданства.

Конституционные гарантии

Согласно Конституции Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства пользуются всеми правами и свободами, предусмотренными для граждан страны. Это включает право на труд, социальную защиту и судебное разбирательство.

Право на труд

Трудовые права мигрантов в Казахстане защищаются наравне с правами граждан страны. Работодатель обязан заключить трудовой договор, где прописаны условия работы, оплата труда, социальные гарантии и медицинское страхование.

Иностранным работникам, особенно из стран ЕАЭС, предоставляется возможность работать без получения дополнительных разрешений. Это упрощает трудоустройство и позволяет избежать нелегальной занятости.

Юридическая помощь и защита

Для мигрантов, оказавшихся в сложной ситуации, функционируют центры адаптации. Здесь предоставляется временное жилье, консультации по вопросам миграционного законодательства и юридическая помощь.

Кроме того, Казахстан сотрудничает с международными организациями, такими как Международная организация по миграции (МОМ), которые оказывают поддержку беженцам и вынужденным переселенцам.

Защита от дискриминации

Законы Казахстана запрещают любую форму дискриминации по национальному, расовому или религиозному признаку. Нарушение этих норм влечет административную или уголовную ответственность. За последние годы было зафиксировано несколько случаев, когда работодатели привлекались к ответственности за дискриминацию иностранных работников.

Упрощение трудовой миграции для граждан ЕАЭС

Экономическая интеграция в рамках Евразийского экономического союза открыла новые возможности для трудовой миграции. Казахстан активно внедряет упрощенные механизмы трудоустройства для граждан стран ЕАЭС, что способствует привлечению квалифицированной рабочей силы и развитию экономики.

Особенности для граждан ЕАЭС

Граждане России, Беларуси, Кыргызстана и Армении имеют право работать в Казахстане без получения разрешений. Это позволяет им заключать трудовые договоры на равных условиях с местными работниками.

Признание квалификаций стало еще одним шагом навстречу мигрантам. Дипломы и сертификаты, полученные в странах ЕАЭС, признаются на территории Казахстана без необходимости дополнительной нострификации. Это особенно актуально для специалистов в области медицины, образования и инженерии.

Социальные гарантии

Трудовые мигранты из ЕАЭС получают доступ к социальным услугам, включая медицинское страхование, пенсионные отчисления и защиту от несчастных случаев на производстве. Для этого они должны быть официально трудоустроены и иметь договор с работодателем.

Перспективы и статистика

Согласно данным Министерства труда и социальной защиты населения, в 2023 году в Казахстане работало более 200 тысяч граждан ЕАЭС. Основные сферы их занятости — строительство, торговля, сельское хозяйство и услуги. Прогнозируется, что в ближайшие годы поток трудовых мигрантов будет расти благодаря упрощению процедур и увеличению числа вакансий.

Важность защиты прав беженцев

Казахстан подписал Конвенцию ООН о статусе беженцев и стремится соблюдать международные стандарты в области их защиты.

Основные права беженцев

Беженцы имеют право на:

• получение убежища;
• доступ к базовым социальным услугам, включая здравоохранение и образование;
• трудоустройство;
• судебную защиту.

Процедура получения статуса беженца

Иностранные граждане, ищущие убежища в Казахстане, должны подать заявление в уполномоченные органы. Рассмотрение заявления занимает до трех месяцев, после чего выдается решение о предоставлении или отказе в статусе беженца.

Вызовы и проблемы

Несмотря на существующее законодательство, беженцы сталкиваются с трудностями, связанными с отсутствием стабильного источника дохода, жилья и интеграции в общество. Правительство совместно с международными партнерами разрабатывает программы, направленные на улучшение их положения.

Заключение

Миграционное право Казахстана продолжает развиваться в соответствии с международными стандартами и внутренними потребностями. Нововведения в системе временной регистрации, меры по защите прав мигрантов и упрощение трудовой миграции для граждан ЕАЭС свидетельствуют о стремлении государства создать комфортные условия для всех категорий мигрантов и беженцев.

Эти шаги не только укрепляют международный имидж Казахстана, но и способствуют социально-экономическому развитию страны.