Не могу перевести квартиру на первом этаже в нежилой фонд под магазин

Требование о наличии отдельного входа с улицы для перевода жилого помещения в нежилое, как правило, является одним из стандартных и вполне законных условий подобного перевода, установленных жилищным законодательством, поэтому сам по себе отказ по этому основанию при фактическом отсутствии отдельного входа выглядит формально обоснованным, но у вас есть реальный путь устранения данного препятствия через организацию такого входа в рамках согласованной перепланировки, о чем вы сами упоминаете как о технически реализуемом варианте. Первое, что критично сделать, — обратиться в уполномоченный орган или к специализированной проектной организации для получения точных технических требований к организации отдельного входа именно в вашей ситуации: какие конструктивные решения допустимы, какие согласования потребуются, включая, при необходимости, согласие остальных собственников многоквартирного дома на изменение фасада здания и на использование прилегающей придомовой территории для устройства входной группы. Второе — учитывайте, что переустройство окна в отдельный вход, как правило, затрагивает как несущие или ограждающие конструкции дома, так и придомовую территорию, находящуюся в общей собственности всех жильцов, поэтому вам, скорее всего, потребуется получить согласие общего собрания собственников многоквартирного дома на подобное изменение, и без такого согласия, даже при технической реализуемости проекта, дальнейшее оформление перевода в нежилой фонд может столкнуться с новыми препятствиями. Третье — подготовьте проектную документацию на устройство отдельного входа у квалифицированного проектировщика, включив в нее все необходимые технические решения и обоснования безопасности предполагаемой перепланировки, поскольку именно на основании такого проекта впоследствии будет получено согласование уполномоченного органа на проведение соответствующих строительных работ. Четвертое — после получения необходимых согласований, включая согласие собственников дома, и после практического выполнения работ по устройству отдельного входа в соответствии с утвержденным проектом, повторно обратитесь с заявлением о переводе помещения в нежилой фонд, представив документы, подтверждающие устранение первоначального препятствия, послужившего основанием отказа. Пятое — если вы полагаете, что первоначальный отказ был вынесен формально, без надлежащей оценки представленных вами первоначальных документов или без разъяснения реальных путей устранения указанного недостатка, вы также вправе параллельно обжаловать сам факт отказа в вышестоящий орган или в суд, но в вашей ситуации наиболее прагматичным и быстрым путем представляется именно фактическое устранение указанного недостатка через организацию отдельного входа с последующей повторной подачей документов на перевод.