Как оформить договор совместной деятельности садоводов без создания юрлица?

Вам подойдёт договор простого товарищества (ст. 225-228 ГК РК). В нём пропишите: каждый участник вносит вклад (деньги, материалы или труд) для общей цели — строительства водопровода и дороги. Укажите долевое распределение расходов и порядок принятия решений (например, голосование большинством). Зафиксируйте, как результат строительства будет использоваться всеми участниками и как решаются дальнейшие вопросы ремонта или обслуживания. Опишите, кто выступает координатором, открывает общий счёт, заключает договоры с подрядчиками. Такой договор не требует госрегистрации, но создаёт внутренние обязательства. Если кто-то не платит, можно взыскать через суд на основании этого договора. Это удобное решение, когда не хочется создавать юрлицо, но нужно формальное партнёрство.