Yurkz 
Бездействие судебного исполнителя по медиативному соглашению — что делать?
1 ответЗдравствуйте.
Прошу разъяснить порядок дальнейших действий в следующей ситуации:
По определению Балхашского городского суда от 30.11.2022 г. между взыскателем (Черепанова Е.О.) и должником (Махдиев Б.З.) было утверждено медиативное соглашение на сумму 2 194 925 тенге. Исполнительный документ был передан частному судебному исполнителю. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, однако фактических действий по взысканию задолженности не осуществляется.
Доверенное лицо (я) направлял судебному исполнителю письменные и электронные обращения, включая заказное письмо, однако ответа не последовало, связи с исполнителем нет.
Вопрос:
Как действовать в данной ситуации? Возможно ли обжаловать бездействие судебного исполнителя и куда именно обращаться — в палату, прокуратуру или суд? Какие конкретные статьи закона могут быть использованы для защиты прав взыскателя?
Здравствуйте!
В вашей ситуации налицо бездействие частного судебного исполнителя (ЧСИ), выражающееся в непринятии мер по исполнению исполнительного документа на основании утверждённого судом медиативного соглашения. В подобных случаях законодательство Республики Казахстан предоставляет взыскателю чёткий алгоритм действий и правовые инструменты.
Правовая основа
Основные нормативные акты, применимые в данном случае:
Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее — Закон № 340-V):
Статья 47 – обязанности судебного исполнителя.
Статья 126 – ответственность судебного исполнителя.
Статья 128 – порядок подачи жалобы на действия (бездействие) судебного исполнителя.
Гражданский процессуальный кодекс РК (ГПК РК):
Статья 118 – обжалование действий судебного исполнителя в суд.
Статья 160-1 – судебный контроль за исполнительным производством.
Пошаговый алгоритм действий
Подготовка жалобы
Составьте письменную жалобу на имя:
Республиканской палаты частных судебных исполнителей (РПЧСИ) — как органа дисциплинарного надзора (согласно ст. 126 Закона № 340-V).
Прокурора по месту нахождения ЧСИ — для проверки соблюдения законодательства при исполнении решения суда (в рамках надзора согласно Закону РК «О прокуратуре»).
Судебной жалобы в соответствии со ст. 118 ГПК РК — в суд, утвердивший медиативное соглашение (Балхашский городской суд).
Рекомендуется направить жалобы параллельно во все три инстанции.
Форма и содержание
Жалоба должна содержать:
Наименование органа/суда, куда подаётся.
ФИО взыскателя и представителя, данные доверенности.
Сведения о судебном исполнителе.
Суть нарушения: неисполнение постановления, отсутствие ответа, игнорирование запросов.
Ссылки на нормы закона: ст. 47, 126, 128 Закона № 340-V; ст. 118 ГПК РК.
Приложения: копия определения суда, копия исполнительного листа, постановление о возбуждении ИП, переписка/письма/квитанции об отправке запросов.
Судебный путь (приоритетно)
Наиболее действенный путь — жалоба в суд по ст. 118 ГПК РК, с требованием:
Признать бездействие судебного исполнителя незаконным.
Обязать его к совершению конкретных исполнительных действий.
Рассматривается судом в десятидневный срок.
Дисциплинарная и административная ответственность ЧСИ
Если бездействие подтверждается, в отношении ЧСИ могут быть применены меры:
Дисциплинарное взыскание, вплоть до приостановления или прекращения лицензии (ст. 126 Закона № 340-V).
Административная ответственность по ст. 669 КоАП РК — за неисполнение исполнительного документа.
Бездействие судебного исполнителя подлежит обжалованию в трёх направлениях:
В Республиканскую палату ЧСИ
В Прокуратуру
В Суд (наиболее эффективный механизм)
ОПЫТНЫЕ ЮРИСТЫ И АДВОКАТЫ ПО ДАННОМУ ВОПРОСУ
5 
